11月24日下午，十二屆杭州市委全面深化改革領導小組第八次會議召開，會上審議通過了《深化基礎教育改革建設“美好教育”實施意見》，直面眾多教育熱點難點問題，其中就包括關注度極高的“擇校熱”問題。

近年來，隨著中考重點高中錄取率節節攀升，杭州熱門民辦初中備受家長青睞。從近四年的統計數據來看，每年的網報人數都遠遠超過當年民辦初中派位計劃數，2018年民辦初中派位比最高的杭州錦繡中學更是達到了6.59：1。


為緩解此類現象，即將出臺的“美好教育”新政提出了包括“六個全面”、22項重點任務在內的深化改革“路徑”，將切實促進公辦教育與民辦教育協調發展。據了解，《實施意見》將在修改完善后正式向社會發布。


其實早在今年4月，杭州就發布了《杭州市建設“美好教育”三年行動計劃（2018-2020年）》征求意見稿，提出三個方面重點任務和具體的保障措施。

其中，有兩點與民辦初中“擇校熱”問題密切相關。

一是在“促進公辦民辦教育協調發展”重點任務中，提到要進一步壓實政府履行基礎教育辦學職責，切實辦好每一所公辦學校。依法規范民辦中小學、幼兒園招生、收費和公辦學校在編教師任職任教等辦學行為。加強民辦學校審批管理，制定出臺民辦基礎教育學校審批管理指導意見。

杭州市區現有民辦初中分布情況（來源：杭州市教育局）

二是加強用地保障，確保學校規劃建設用地落實落地。各區、縣（市）不得將現有公辦中小學校或規劃配套義務教育設施調整舉辦為民辦中小學校，涉及規劃調整舉辦民辦義務教育學校的，須提交市規劃局、市教育局按相關程序核準。

注：

1.上圖中的“招生總計劃數”為招生保送生學校的招生總計劃數，且不含部分學校（校區）面向蕭山、余杭、富陽、臨安四區的招生計劃數及杭州市長河高級中學宏志班招生計劃數。

2.保送生名額=（招生總計劃數-“中外合作辦學項目”班及特色班等招生計劃數）*保送比例。

除了即將出臺的“美好教育”新政外，11月初，杭州市教育局表態，將借鑒上海做法，積極探索在杭實施公辦民辦中小學同步招生。同時，從2021年中考開始（也就是從2018級新初一學生開始），市區優質示范普通高中學校名額分配招生比例將從50%提高到60%。并考慮將中考分配生名額向不選擇生源的學校傾斜。

也就是說，家長在小升初擇校時，如果還像以往那樣“先到民辦初中試試”，則可能面臨被統籌的風險。而公辦初中保送名額增加后，部分成績中上的學生家長也許會為了保送機會選擇放棄民辦，就讀對口公辦。那么，公辦初中和民辦初中的生源差異問題將得到進一步調節。

扶持公辦學校發展、平衡優質教育資源、調節生源差異，政府多措并舉之下，杭州熱門民辦初中“擇校熱”問題能否得到有效緩解，值得期待。