據新華社電 11月15日，新華社受權播發《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》。意見明確，到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%；到2020年，基本形成以本專科為主體的幼兒園教師培養體系，本專科學前教育專業畢業生規模達到20萬人以上；到2035年，全面普及學前三年教育，建成覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。

意見指出，黨的十八大以來，我國學前教育事業快速發展，資源迅速擴大、普及水平大幅提高、管理制度不斷完善，“入園難”問題得到有效緩解。同時也要看到，由于底子薄、欠賬多，目前學前教育仍是整個教育體系的短板，“入園難”“入園貴”依然是困擾老百姓的煩心事之一。

為此，意見從優化布局與辦園結構、拓寬途徑擴大資源供給、健全經費投入長效機制、大力加強幼兒園教師隊伍建設、完善監管體系、規范發展民辦園、提高幼兒園保教質量、加強組織領導等方面給予具體建議。

在公眾關注的幼兒園師資建設方面，意見提出，嚴格依標配備教職工。各地要及時補充公辦園教職工，嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。依法保障幼兒園教師地位和待遇。有條件的地方可試點實施鄉村公辦園教師生活補助政策。按照政府購買服務范圍的規定，可將公辦園中保育員、安保、廚師等服務納入政府購買服務范圍，所需資金從地方財政預算中統籌安排。民辦園要參照當地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入。各類幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。

意見要求，完善教師培養體系。辦好一批幼兒師范專科學校和若干所幼兒師范學院，支持師范院校設立并辦好學前教育專業。中等職業學校相關專業重點培養保育員。2018年啟動師范院校學前教育專業國家認證工作，建立培養質量保障制度。同時嚴格教師隊伍管理。非學前教育專業畢業生到幼兒園從教須經專業培訓并取得相應教師資格。強化師德師風建設，提高教師職業素養，培養熱愛幼教、熱愛幼兒的職業情懷。對違反職業行為規范、影響惡劣的實行“一票否決”，終身不得從教。