浙江在線12月3日訊（記者 紀馭亞）近日，省教育廳在官網征求意見一欄發布了《關于進入中小學校的浙江全省性競賽活動管理細則（征求意見稿）》意見的公告，引起不少關注。

這是意味著前陣子剛“歇火”的各種杯賽又要卷土重來嗎？帶著這樣的疑問，記者采訪了省教育廳基教處。“首先這是一份征求意見稿，跟教育部的相關管理辦法《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法（試行）》保持一致。”這名負責人說，對于競賽活動的各種規定，實際上已經在征求意見稿中寫得很清楚了，例如嚴格管理進入中小學校的全省性學科競賽活動，原則上不舉辦進入中小學校、面向義務教育階段的學科競賽活動。換言之，我們可以這樣理解：接下來，各種面向中小學的競賽活動，將更加規范了。

一起來看看這份征求意見稿的部分細則吧————

細則實行對象

本細則適用進入浙江省中小學校的學生競賽活動的管理工作。所有進入中小學校的學生競賽活動必須經本級或上級教育行政部門認定不進入中小學校的學生競賽活動按相關法律法規規范治理。

本細則所稱的進入中小學校的競賽活動是指各級教育部門和中小學校直接組織或同意相關單位、團體、個人組織中小學生參加的競賽活動。

注意：家庭自主選擇、學生個人自愿參加的競賽活動不屬于進入中小學校的競賽活動范疇。

競賽活動有哪些？

本細則所稱的競賽活動主要指面向中小學生的學科競賽、體育藝術競賽、實踐創新競賽等活動。

中小學學科競賽的學科：主要包括語文、數學、外語、科學（高中為物理、化學、生物）、信息技術、歷史與社會（高中為政治、歷史、地理）等，以及與升學或考試相關的學科及其延伸的競賽。

學科競賽活動：是針對上述學科的具體知識點的各種競賽活動，不包括經典誦讀、辯論演講、主題征文、外語口語、科學實驗、編程設計等與學科有關、側重實踐操作的競賽活動。

實踐創新競賽活動：主要圍繞《浙江省教育廳、共青團浙江省委、浙江省少工委關于加強中小學勞動實踐教育的指導意見》（浙教基〔2018〕74號）等文件明確的主要內容開展。

準守規則

競賽活動必須遵守憲法和法律規定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學規律和青少年成長規律，體現發展素質教育要求，促進中小學生健康成長、全面發展。

從嚴控制、嚴格管理進入中小學校的全省性學科競賽活動，原則上不舉辦進入中小學校、面向義務教育階段的學科競賽活動。

進入中小學校的浙江全省性競賽活動堅持公益性，不得向參賽學生收取或變相收取任何費用。

浙江省教育廳負責進入中小學校的全省性競賽活動管理工作。學科競賽、體育藝術競賽、實踐創新競賽活動申報項目由省教育廳基礎教育處負責具體受理，委托省教育廳教研室及省教育學會中小學相關學科教學分會承擔相關審核工作，省教育廳基礎教育處、體衛藝處等分別負責相關復核工作。

申辦資質

進入中小學校的浙江全省性競賽活動的組織主體（主辦方）應具備以下基本條件：

1.主辦方為省教育廳自身直接管理（或主管）的事業單位、社團組織或省級機關單位、人民團體及其自身直接管理（或主管）的事業單位。

2.主辦方必須信譽良好，無不良記錄，具備較強的專業影響力和學術團隊。舉辦競賽過程中經查實有違法違規行為，致競賽活動被教育廳終止的，其主辦方不得再次申請舉辦競賽。

舉辦進入中小學校的全省性競賽活動，依據文件的效力等級不得低于省級部門的規范性文件。

申辦材料

申請舉辦進入中小學校的浙江全省性競賽活動，主辦方應當如實提供以下材料：

1.進入中小學校的浙江全省性競賽項目申報表；

2.主辦方法人登記證書復印件；

3.競賽活動依據的法律法規、規章或規范性文件；

4.競賽活動的具體實施辦法，包括競賽活動的名稱、目的、時間、對象、程序、管理團隊、專家團隊、保障條件、參賽人數上限、回避方式、異議處理機制等內容，如涉及命題試卷、專家盲評等秘密事項，還需包括保密措施等；

5.競賽活動的資金來源和預算安排。

6.主辦方的有關承諾書，承諾書內容應包括但不局限于本細則第十八條至第二十二條所列舉的事項；

7.省教育廳認為應該作出補充說明的其他材料。

注意：

申報的進入中小學校的學科競賽項目如果與教育部、省教育廳之前已認定公布的競賽項目雷同的，原則上不予認定。

認定程序

每年8月，省教育廳基礎教育處集中受理省級有關部門、單位關于舉辦進入中小學校的全省性競賽活動的申請，申請單位應按本細則第九條要求如實提交相關材料。

每年9月，由省教育廳教研室及省教育學會中小學相關學科教學分會對申請舉辦的相關競賽活動合法性、必要性、可行性、科學性、嚴謹性進行充分論證，或開展實地調查，提出審核意見，報省教育廳。省教育廳按規定程序研究，對同意舉辦的競賽活動，將競賽活動類別（學科）、主辦方、時間、內容、范圍、組織方式、監督方式等信息在省教育廳官網公布。

注意：

受理和研究過程不收取任何費用。

同意舉辦的競賽活動，認定有效期限原則上為3年，期間一般每年舉辦不超過1次。期滿后，若要繼續舉辦的，需重新申報認定。

組織要求

申請舉辦競賽的部門、單位、社會組織對競賽活動的全過程承擔主體責任。

競賽活動主辦方、承辦方不得向學生、學校收取成本費、工本費、活動費、報名費、食宿費和其他各種名目的費用，做到“零收費”。不得以任何方式轉嫁競賽活動成本。

堅持自愿原則，不得強迫、誘導任何學校、學生或家長參加競賽活動。

舉辦競賽過程中，不得面向參賽者開展培訓，不得推銷或變相推銷資料、書籍、商品等。

競賽應對符合條件的中小學生平等開放，不得設置任何歧視性條件。

主辦方在發布競賽公告和競賽結果產生的文件中，均須明確載明該競賽活動已經省教育廳認定的相關文件名稱及文號。

日常監管

進入中小學校的全省性競賽活動實行清單管理制度。清單每年動態調整一次，在浙江省教育廳門戶網站公布，并印發各市、縣（市、區）教育行政部門。

市、縣（市、區）教育行政部門及省、市、縣（市、區）教育行政部門的直屬單位、各級中小學教育學會（分會）、各中小學校等不得組織承辦或組織中小學生參加清單之外的冠以“浙江省”“全省”等字樣面向中小學生的競賽活動，不得為清單之外其競賽活動提供場地、經費等條件。

省教育廳認定的競賽活動，如果沒有明確設立分賽區的，各地不得擅自舉辦分賽區競賽活動。

經教育行政部門認定的競賽活動的獲獎結果，視為中小學生的榮譽，記入中小學生成長記錄，作為學生綜合素質評價的依據。經教育行政部門認定的非學科競賽活動的獲獎結果，可作為中小學特長招生和特色招生的參考依據；但經教育行政部門認定學科競賽活動的獲獎結果，一律不得作為中小學招生入學的參考依據或門檻條件。

浙江省教育廳設立專門的投訴舉報電話和郵箱，廣泛接受社會投訴舉報。同時，通過調研、巡查等方式，密切與各主辦方、各市縣（市、區）教育行政部門及中小學校等的聯系。

主辦方在組織實施競賽活動中出現違反有關法律法規、違反作出的有關承諾等情況的，省教育廳相關業務處室將通知主辦方及時進行整改并報送整改情況。

對拒不整改或整改不到位的，將由省教育廳正式發函主辦方，要求立即撤銷競賽活動，并要求主辦方切實做好善后工作。有關函件及撤銷的決定等將及時通過省教育廳官方渠道向社會公告。

如有意見建議，請通過以下方式之一反饋：

1.電子郵件：184803229@qq.com；

2.傳    真：0571—88008823；

3.郵寄地址：杭州市文暉路321號浙江省教育廳基礎教育處（郵編310014）。

意見建議反饋截止時間為2018年12月6日。