在有著燦爛仰韶文化的澠池縣，最美的地方是學校。這是澠池教育給人留下的深刻印象。

不管是城區還是山村，一座座美麗的校園點綴在或高樓林立或青山綠水間，讀書聲、歡笑聲在校園上空回蕩，現代化、多媒體化彰顯著教育均衡。

近年來，澠池縣委、縣政府從講政治的高度，全力以赴抓脫貧攻堅工作，同時堅定不移把教育扶貧作為脫貧攻堅的優先任務。在自然條件差，以及城鎮發展帶來的教育資源不均衡等重重阻力下，當地政府和教體局積極作為，按照學前教育抓普及、義務教育抓均衡、高中教育抓質量、職業教育抓就業、特色教育抓融合、統籌城鄉教育水平的工作思路，整合教育資源，優化資源配置，讓優質的教育資源惠及每一個孩子，讓更多的孩子通過教育走出貧困。

強站位 教育扶貧政治責任全面壓緊

教育扶貧扶起的是貧困家庭的志氣和希望。澠池縣始終把教育扶貧作為最大民生工程，不斷增強用教育扶貧阻斷貧困代際傳遞的政治責任感、歷史使命感，層層壓實責任，逐級傳導壓力，為扎實推進教育扶貧提供了有力保證。

抓統籌，責任體系健全有力。堅持統籌謀劃和整體推進教育脫貧攻堅，明確縣委副書記牽頭、分管教育副縣長主抓，精心制定專項實施方案和考核方案，明確了路線圖、時間表和任務書，簽訂了責任狀，健全了職責明晰、合力攻堅的責任體系，建立了教育、發改、財政、扶貧、人社、公安等部門參與的工作協調機制，及時研究解決教育脫貧攻堅中的重大問題，確保教育扶貧高標準推進、高質量開展。

抓關鍵，幫扶機制科學有力。緊緊抓住教育行業扶貧主體責任落實這個關鍵，指導教育部門理思路、定目標、細分工，建立了“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制，對口幫扶鄉鎮、學校、班級和貧困學生，確保每所學校有扶貧聯系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人，切實將幫扶責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生，做到了定點跟蹤、精準幫扶、全程覆蓋。

抓督導，工作落實規范有力。定期對所有中小學和幼兒園建檔立卡貧困家庭學生的資助政策落實情況逐校進行督導檢查，認真聽取工作匯報、查閱檔案資料、抽查受助學生，對各學校的組織管理、政策宣傳、評審程序、資金發放、檔案管理、學生滿意度等情況進行檢查，督促各項工作規范嚴格落實到位，確保學生資助金發放公開、公平、公正。

強覆蓋 教育助學政策全面落實

教育承載著未來，承載著人們對美好生活的向往。而精準資助是解決教育貧困靶心問題的關鍵一環。

確保學生資助政策宣傳到位，確保不讓一個學生因貧失學，確保學生資助不漏一人，確保資助資金一分錢不少落到實處……這是澠池縣教體局做好精準資助專項行動的目標。

澠池縣段村鄉中學學生李智斌來自農村，單親家庭，父親務農，家徒四壁。小學一、二年級時，他在村里小學讀書，父親種田的收入勉強能維持家用，供他上學。到了小學三年級，由于村里沒有三年級以上的小學，李智斌要到鄉政府所在地段村小學住宿讀書，花費一下子增加不少，種田的收入已經不能維持家里日常的花銷，他的父親就決定將年幼的李智斌留在家中，遠赴湖北打工。年僅8歲的李智斌面臨著失學危險。

學校領導了解到李智斌的情況后，給其父親打電話，讓他放心工作。因為他家是建檔立卡貧困戶，李智斌在上學期間可以享受國家的資助政策。在免除學雜費、教科書費的基礎上，上小學期間每年可享受1000元的寄宿生生活補助費，每年800元的營養餐費；上初中每年可享受1250元的寄宿生生活補助費，以及每年800元的營養餐費。如今，李智斌已經是九年級的一名學生，他成績優異，名列前茅，今年六月將會升入理想的高中。

這樣的故事在澠池縣還有很多，對貧困學生實行關愛幫扶，不讓一名學生因貧困輟學，在澠池縣已成常態。

每年春季和秋季開學前，澠池縣教體局都會印制數萬份“河南省建檔立卡貧困家庭學生資助政策明白卡”和《建檔立卡家庭學生受助情況溫馨告知書》，發放到每一位貧困學生手中，并通過“V觀澠池”、澠池教育、教育扶貧攻堅工作簡報等多種載體，大力宣傳各項教育扶貧政策和扶貧推進成果，全方位、多載體宣傳教育扶貧政策、幫扶內容和典型事跡，確保資助政策知曉率100%，確保從學前教育到高等教育建檔立卡貧困家庭學生完成正常學業，所有貧困學生都能享受助學扶持，做到應助盡助、應享盡享。

針對在無證幼兒園就讀的幼兒，由戶籍所屬中心學校督促其到有證幼兒園就讀，并嚴格禁止幼兒園招收非適齡幼兒；針對在外地就讀的學前、義務及高中階段貧困學生，逐一向就讀學校所在地資助中心發函，協調落實資助政策；針對九年級和高三復讀生，以及因休學、學籍等問題出現政策沖突的在校學生，積極和上級部門溝通，將學生信息錄入最新資助系統，由縣財政兜底安排資金落實資助；針對在高校和職教學校就讀的學生，逐一做好政策說明、資助指導，確保學生在就讀學校申請資助率100%。截至目前，全縣學前教育至高中教育共有在校生6.2914萬人，教育扶貧建檔立卡貧困戶家庭4993戶，資助貧困學生5188人（學前教育689人，義務教育3813人，高中教育633人，中職53人）。其中，2018年共資助貧困學生1.9937萬人次，發放各類助學金1099.65萬元；廣泛動員社會捐款36萬元，資助貧困學生121人；累計為1780名準大學貧困學生辦理助學資助貸款1186.19萬元，真正做到培養一名人才，改變一生命運，致富一個家庭。

強措施 義務教育鞏固水平全面提升

“孩子來新興小學上學這幾年，變化太大了！真要感謝如今國家的教育好政策！”現在，提起自己孩子的學習，家長劉徐坤十分滿意。

劉徐坤是漯河人，孩子叫劉浩言，2017年9月，該上一年級的劉浩言隨父母來到澠池縣，就讀于新興小學。起初，孩子年齡較小，可能由于地域的差別，再加上父母無暇照顧，劉浩言學習成績不太好，紀律性差，與父母有隔閡。這種情況引起了班主任楊淑霞的關注和思考。“為什么會出現這種情況？我應該怎樣做才能幫他呢？”通過和其父母溝通，楊淑霞制訂了一套可行方案，堅持實施。兩年來，劉浩言在學習、生活、行為習慣方面發生較大轉變，曾兩次被評為優秀學生，成為學校第一批受表彰的德育好少年。

劉浩言能從外地過來順利入學，并受到良好的教育服務，得益于該縣一直加強義務教育鞏固水平全面提升的強力舉措。澠池縣新興小學建校兩年來，積極響應上級號召，規范辦學，在學位允許的條件下與11所公辦學校共同承擔吸納外來務工人員子女入學就讀，切實解除了外來務工人員子女入學的后顧之憂。

澠池縣教體局堅持把“不讓一個孩子失學”作為常抓不懈的重要任務，全面落實控輟保學措施，鞏固九年義務教育普及成果，確保適齡兒童平等接受義務教育。制定了嚴格的防輟控輟責任制度，層層落實控輟保學責任，扎實開展了“控輟保學活動月”活動，取得了顯著成效。

全縣建成10個留守兒童之家，通過結對方式將幫扶措施落實到每一名留守兒童；持續改善特殊教育學校辦學條件，接受三殘兒童隨班就讀；各鄉（鎮）的少年宮開展豐富多彩的活動，孩子們依據自己的愛好，選學舞蹈、剪紙、武術、足球、播音主持等課程，興趣和潛能被激發，厭學等現象大幅度減少。

以農村義務教育學校為重點，加強輟學多發時段初中學生的跟蹤管理，將“雙困生”（家庭經濟困難和學習困難學生）、單親、貧困、殘疾人、外來務工人員、留守兒童等弱勢家庭學生納入控輟重點，堅決做到“一個都不能少”，確保每一個孩子享有公平受教育機會；進一步均衡農村學生升學機會，至2018年，分配生比例已達高中招生總數的55%。全縣近三年小學六年鞏固率均為100%，初中三年鞏固率分別為99.52%、99.52%、98.96%，均達到了省定標準。

強基地 職教扶貧功能全面發揮

“我以前啥也不會，家里光景過不上來，成天缺吃少穿的。職專老師可好，過來手把手教我種花椒。我種了11畝花椒，有4畝已經掛果，去年收入超過2萬元呢！”3月4日，坡頭鄉不召寨村貧困戶史虎周說。據了解，這只是該縣全面落實職教扶貧的一個縮影。

2018年，澠池縣教體局堅持把職業教育作為造血式扶貧的重要載體，著力建強澠池職專技術實訓基地，職教扶貧能力持續提高。共開展農業技術培訓55期，培訓貧困群眾2276人次，收到了預期效果。

技能培訓助增收。及時調整職業教育辦學思路，支持澠池職專依托原有種植專業，發揮專業課教師優勢，面向學生開設農業種植專業，提高技術水平。深入該縣各貧困鄉村和田間地頭，向農戶傳授“兩椒一藥”等種植、管理技術，鼓勵貧困戶積極參與產業扶貧，努力實現脫貧致富。比如，澠池職專種植專業教師多次深入深度貧困村，開設培訓講座55次，培訓種植戶2276人次。

靶向培養促就業。鼓勵澠池職專根據市場需求，依據專業共享程度、產業跨界趨勢，及時修訂人才培養方案，實行“模塊式”教學，堅持“教中學、學中做、教學一體、學做合一”，提高學生就業能力，規避技能人才培養市場風險。近年來，相繼與仰韶集團、華能電廠等企業對接合作，結合彩陶制作、產品包裝、機電一體化等崗位需求，大力調整專業設置，實行訂單式技術教育，先后培養了上萬名業務能力強、職業素養高的技術工人，深受企業好評。2018年，與湖南常德海乘職業學校達成合作辦學協議，采取公辦民助、合作辦學模式，與亨通集團、中輕國際集團等知名企業開展校企合作，增設汽車應用與維修、航空服務等10個專業，實行訂單培養，學生報到注冊便可簽訂就業協議，實現入學即入職、畢業即就業。

電商教育暢銷路。2018年3月，澠池成功創建省級電子商務進農村綜合示范縣，全縣建成鄉鎮電商服務站11個、村級電商服務點67個，實現全縣236個村電商全覆蓋。指導澠池職專借助這一優勢，開設電子商務專業，培養有思想、懂技術的新型農民，著力搭建網上銷售平臺，大力推介澠池特有的牛心柿、仰韶大杏、坻塢小米、天池朝天椒、坡頭花椒等特色農產品，努力讓群眾足不出戶就能將特色農產品銷往全國各地，帶動廣大農民脫貧致富。

強投入 城鄉辦學條件全面改善

優化城鄉義務教育資源配置，加快縮小區域、城鄉教育差距，實現教育公平，達到教育基礎整體提升，是澠池縣教育扶貧的一項重要任務。

近年，澠池縣以實施全面改薄暨擴充城鎮義務教育資源配置工程為契機，先后投入資金近10億元，相繼建成仰韶學校、韶州中學、翰林實驗學校、北大附屬容一國際學校，城區新增學位8360個。2018年，又投資1.2億元實施會盟小學、麗景小學新建項目，這兩所學校投用后，將再增加學位3240個，城區小學可由原來的1126個班擴充到1323個班，平均班額可降至45人，城區大班額問題將得到徹底化解。同時，投資3000余萬元，為農村中小學配備了體音美、實驗教學器材，為72所農村中小學配備了“班班通”教學設備，實現了農村課堂教學的現代化、多媒體化。此外，為滿足人民群眾對優質高中教育資源的需求，啟動建設了總投資4.25億元的仰韶高中項目，擬開設教學班120個，可容納在校生6000人，目前基本達到入學條件。仰韶高中建成后，澠池二高將搬遷至原一高校址，二高原校址將升級改造為尚德中學，可新增初中學位1800個。

“教育扶貧既是消除貧困存量、夯實脫貧攻堅根基的重要途徑，更是遏制貧困增量、阻斷貧困代際傳遞的治本之策，還是拓展脫貧空間、加強貧困地區經濟社會發展的必由之路。”澠池縣教體局黨組書記、局長吳天敏說，“教育的均衡，不僅僅是硬件的均衡，更重要的是教師的均衡。目前，澠池教育扶貧已經進入關鍵節點，如何抬高均衡的底部，走內涵發展的路子，教師是關鍵。”怎樣破解長期以來農村教師不愿留、留不住的問題，打破城鄉教師難以流動的壁壘，這個問題在澠池縣得到了很好的解決。

他們主要采取了三項措施：一是積極實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃。在2017年新增特崗教師編制50個、新招聘教師172名、公開選調教師182名的基礎上，2018年又新招錄118名教師，進一步充實農村教師隊伍，確保貧困家庭學生也能享受到高質量的教育。二是實施鄉村教師支持計劃，落實鄉村教師生活補助。按照80元到130元不等標準，發放山區一線教師繼續教育生活補助費、培訓費；按照每月200元到300元不等的標準，發放鄉鎮工作補助；按照每人每月40元到80元不等的標準，發放邊遠農村學校教師山區補助；在職稱評定、評先表優方面，積極向鄉村教師傾斜，突出激勵作用，努力讓教師在農村學校留得住、留得穩。三是加強教師培訓，強化教師業務素質提高。實施小學全科教師定向培養計劃，2017年申請招聘的20名小學全科教師，正在洛陽師院就讀；2018年共組織84名教師參加國培培訓，17人參加“國培計劃（2017）鄉村教師訪名校項目組到三門峽開展研修活動”，省培44人，市培528人，縣培7600人次，教師隊伍素質整體提升。

教育扶貧路，大愛寫春秋。精準建校、精準資助、精準幫扶等教育扶貧舉措的實施，在澠池縣編織起了一張不讓一個學生因貧失學、因貧輟學的“防護網”，保障了家庭貧困孩子的公平求學機會。這張大網，就像深冬的陽光一樣，溫暖寒門學子，托起人生夢想，助力每一個貧困學子的夢想開花、成真，使希望之光在一個個貧困家庭升騰。