南都訊 記者陳燕 實習生葉玉佩全國兩會在即，全國人大代表、廣東省律師協會會長肖勝方已提早做好了準備，今年，他將提交多個建議。其中，就有他關心的未成年人健康發展的問題。他表示，智能手機在中小學生中的使用弊大于利，因此建議全面禁止中小學生將智能手機帶進校園。

中小學生使用智能手機弊大于利

肖勝方十分關注未成年人的健康發展，他認為，智能手機的使用給未成年人帶來了身體和精神雙方面的危害。

“網絡和游戲對青少年帶來的影響，早已不僅僅反映在學習成績上，更可怕的是嚴重影響了青少年心理健康發展”。肖勝方認為，智能手機在中小學生中的使用，并沒有發揮優勢作用，反而存在諸多的弊端。

“根據權威的心理咨詢機構數據，近年來因孩子沉迷網絡而求助心理咨詢的個案占青少年心理咨詢個案的60%以上。根據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2017年12月，我國網民規模達7.72億，其中學生群體規模最大，占比為25.4%。12-16歲的青少年是網癮高發人群”。為了能夠有效地指出網絡對青少年的不良影響，肖勝方作了詳細的權威數據解釋。

建議明確中小學生攜帶智能手機進校園屬違規

針對以上問題，肖勝方建議，由教育部牽頭，各部門通力合作出臺相關文件，全面禁止中小學生在校時使用包括智能手機、平板電腦和智能手表在內的所有可聯網的通信設備。發現學生將上述個人電子產品帶入學校的，學校有權實行統一保管。此外，制定相關規定和實施細則，切實規范中小學生在校期間使用手機的行為，明確中小學生攜帶智能手機進入校園屬于違規行為，學校有權要求家長配合并進行適當處分，讓學校和教師處理此類事件時有法可依、有理有據。

他還建議將全面禁止智能手機進入中小學校園的規定作擴大解釋，禁止教育機構通過移動互聯網工具布置作業、發布需要學生在智能移動終端完成或參與的教學活動等。

當然，家長也需要能夠及時聯系到孩子，所以肖勝方建議完善校園公共通訊系統，建設維護好校園公共電話亭，為學生與家長聯系提供更多便利。此外，他還建議手機生產商生產僅具備基本通訊功能的學生機供中小學生使用。

在信息化時代，學生不能遠離互聯網封閉學習，肖勝方的建議中，禁止學生使用智能移動互聯網終端，并非禁止學生使用互聯網。

他認為教育部門應從上而下建立適合學生成長及學習所需要的信息化網絡，大力推廣并投入使用臺式電腦，通過設置編程、人工智能、信息化管理等相關課程，讓學生能在正確的指引下，熟練掌握計算機各種工具的應用，并在安全、健康的網絡環境下，對互聯網有著正面、積極的認知與使用。