媽媽因陪娃寫作業氣到腦梗,一名小學生因壓力太大跪求媽媽……近來,不斷爆出的類似新聞事件引發全社會思考:家庭教育該何去何從?江蘇省為此做出了探索。近日《江蘇省家庭教育促進條例(草案)》提請省十三屆人大常委會第六次會議審議,《草案》提出,擬將每年5月15日所在周設為全省家庭教育宣傳周。
近百年前,魯迅寫下了名文《我們現在怎樣做父親》,在當代,一位當上父親的作家則深有感觸地說:一想到為人父母居然不用經過考試,就覺得真是太可怕了。
類似的感嘆和思考透露了兩個信息:一方面,家庭教育對孩子成長的重要性幾乎眾所周知;另一方面,要做稱職的父母,并不是一件輕而易舉的事情。來自江蘇省的調查即顯示,近半數的家長不知道用什么方法教育孩子,約八成家長缺乏相關知識和經驗借鑒,迫切需要家庭教育服務。
而在立法討論中,不少代表、委員則指出,眼下家庭教育呈現出兩個極端:部分農村的孩子家庭教育缺失,父母外出打工,子女處于放任狀態;而大量城里的孩子又被父母管得太多,管教強度過大,導致家長和孩子都不堪重負。
江蘇就家庭教育立法試圖對上述問題作出回應。《條例》明確,父母應當與未成年子女共同生活,確因外出務工等無法與其共同生活的,應當委托有能力的監護人。對于留守兒童,家長們可以通過書信、語音、視頻等方式與未成年子女保持日常溝通聯系,定期與未成年子女團聚。這一點意在界定家庭教育的職責。針對很多媽媽經常吐槽“喪偶式育兒”,覺得爸爸分擔不夠,《條例》規定,父母雙方應當共同履行對未成年子女的家庭教育義務,不得以離異或者其他理由拒絕履行。
為家庭教育立法會不會趨向于將家庭的責任無限擴大?審視一下不難發現,厘清家庭教育和學校教育的各自職責與邊界,并努力保障家庭教育的質量,可視為江蘇本次立法的初衷。這樣一個初衷值得贊賞,也契合現代的教育理念。教育學家當下普遍認為,在現代家庭教育中,政府不應缺席,不過政府的介入不是像父母一樣直接參與實施家庭教育,而是通過立法,保障每個家庭獲得必要支持,同時對家庭教育工作加以指導,規范家長的行為。家庭教育不再是家門之內的私事,這也正是全國婦聯等機構近年來呼吁推動家庭教育國家立法的原因。
要不要在國家基本法律層面制定一部專門調整家庭教育關系、規范家庭教育、支持家庭教育指導服務的家庭教育法,這肯定是一個富有探討價值的話題。而江蘇等地的地方性立法活動,無論得失成敗,顯然都是寶貴的鏡鑒。
輿論已經注意到了江蘇本次立法的名稱:“家庭教育促進條例”,顯示這是一部促進型法規,而不是管制型法規。之所以如此,與家庭教育的特殊性有關,法規規定父母在教育孩子的時候應該做什么不應該做什么,在家庭這樣的私密場所,監督和保證執行顯然是一個難題。
肯定家庭教育立法的意義,但常識告訴人們,法律并非萬能,即使未來國家層面通過了立法,也無法畢其功于一役地解決家庭教育的所有問題。當下家庭教育現狀不理想,與不少家長的家庭教育能力低、家庭教育觀念落伍直接相關,而要幫助這些家長革新家庭教育觀念、提高家庭教育能力,自然不能單純寄希望于一部法律。江蘇一位家長接受記者采訪時說:“家庭教育立法,能否解決家長在輔導班等方面的疑慮?”這看似一句牢騷,實則表明,有些問題盡管同樣屬于家庭教育領域,但牽涉甚廣,如何解決,實則超過了一部法律的能力。
家庭、學校、社會,教育的三位一體聯系注定會越來越緊密。即使是家庭教育領域,哪怕進行了立法,也始終需要三方的合力。
XuYiedu.cn聲明:此消息系轉載網絡,XuYiedu.cn(盱眙教育網)登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其描述,不代表XuYiedu.cn立場。