近日，重慶市教委等7部門聯合下發了《重慶市綜合防控兒童青少年近視實施方案》。方案要求，到2023年，力爭實現全市兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發區縣每年降低1個百分點以上。

到2030年，實現全市兒童青少年新發近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率控制在36%以下，初中生近視率控制在60%以下，高中階段學生近視率控制在70%以下，國家學生體質健康標準達標優秀率達25%以上。

2017年，我市中小學生體質健康監測結果抽樣顯示，小學段學生近視檢出率為33.46%，初中段學生近視檢出率為63.21%，高中段學生近視檢出率為78.59%。

消除書本在課桌上“堆長城”現象

《方案》指出，嚴格依據國家課程方案和課程標準組織安排教學活動，小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級書面家庭作業完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業時間。寄宿制學校要縮短學生晚上學習時間。

改善教學設施和條件，鼓勵采購符合標準的可調節課桌椅和坐姿矯正器，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境，嚴格按照普通中小學校、中等職業學校建設標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備。

中小學校教室要根據學生座位視角、教室采光照明狀況和學生視力變化情況，每月調整座位。使用固定課桌椅的學校，每個教室至少配置3種型號，且每學期應進行適應學生身高、坐高的課桌椅調配；使用可調節課桌椅的學校，每學期至少進行一次適應學生身高、坐高的課桌椅高度調整。采取有效措施，消除書本在課桌上“堆長城”的現象，切實改善學生閱讀、書寫用眼環境。

使用電子產品開展教學有時長限制

《方案》提到，中小學校要嚴格組織全體學生每天上下午各做1次眼保健操，認真執行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒學生注意保持手部清潔衛生。

確保中小學生在校時每天1小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標準，確保小學一二年級每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中階段每周2課時。中小學校每天安排30分鐘大課間體育活動。全面實施寒暑假學生體育家庭作業制度，督促檢查學生完成情況。

指導學生科學規范使用電子產品，嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂，帶入學校的要進行統一保管。學校教育本著按需的原則合理使用電子產品，教學和布置作業不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%，原則上采用紙質作業。

定期開展視力監測。小學要接收醫療衛生機構轉來的學前教育兒童視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學籍、年級變化實時轉移、更新。嚴格落實每年一次的學生健康體檢制度，配合各級衛生健康行政部門確定的視力監測機構每學期組織開展2次視力監測。

在家每天接觸戶外自然光1小時以上

《方案》指出，家長應當了解科學用眼護眼知識，以身作則，帶動和幫助孩子養成良好用眼習慣，盡可能提供良好的居家視覺環境。0—6歲是孩子視覺發育的關鍵期，家長應當尤其重視孩子早期視力保護與健康，及時預防和控制近視的發生與發展。

讓孩子到戶外陽光下度過更多時間，能夠有效預防和控制近視。要營造良好的家庭體育運動氛圍，積極引導孩子進行戶外活動或體育鍛煉，使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達60分鐘以上。已患近視的孩子應進一步增加戶外活動時間，延緩近視發展。

控制電子產品使用。家長陪伴孩子時應盡量減少使用電子產品。有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產品，非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30—40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘。

建立近視防控工作評議考核制度

為確保落實，《方案》明確：將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核，嚴禁各區縣政府片面以學生考試成績和學校升學率考核教育行政部門和學校。

將視力健康納入素質教育，將兒童青少年身心健康、課業負擔等納入義務教育質量監測評估體系，對兒童青少年體質健康水平連續三年下降的區縣政府和學校依法依規予以問責。

同時，建立全市兒童青少年近視防控工作評議考核制度，評議考核辦法根據教育部、國家衛生健康委、體育總局制訂的相關辦法執行，在市衛生健康委、市教委核實各地2018年兒童青少年近視率的基礎上，從2019年起，每年開展各區縣政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結果向社會公布。