本報北京電(沈陽日報、沈報融媒記者郭宏穎)“近年來出現的‘技工荒’現象,從一定程度上折射出我國高技能人才培養方面存在的問題。”3月8日,在與記者探討這一話題時,全國人大代表、中國航發沈陽黎明航空發動機有限責任公司機匣加工廠加工中心操作工栗生銳提出,建議我國高職教育擴大本科范圍,同時逐步設立研究生學歷。他認為,高職院校開設本科、研究生學歷,可以彌補我國目前職業教育階段少、學歷低的問題,吸引更多優秀人才選擇應用型技術技能專業,為國家培養更多高技能人才,促進終身職業教育體系建設。
栗生銳說,作為高等教育的重要組成部分,高等職業教育肩負著培養面向生產、建設、服務和管理一線所需高技能人才的使命。自2009年開始,我國高職院校生源持續6年呈下降趨勢,這也使得“技工荒”問題頻頻出現。特別是近年來,隨著技術發展和科技進步,自動化、智能化水平的提升,能夠操作使用智能化、高端數控設備的技術工人嚴重短缺問題愈發凸顯,在一定程度上影響了我國產業轉型升級步伐。
當前,我國正加快構建終身職業教育體系,這是全面提升勞動者就業創業能力、緩解技能人才短缺結構性矛盾、提高就業質量的根本舉措,也是推動經濟高質量發展、建設制造強國的內在要求。栗生銳說,目前,我國高等職業教育主要開設了專科層級,2012年才開始在部分國家示范性高職院校試點四年制本科教育。但由于范圍較小,其對于高技能人才培養所發揮的帶動引領作用有限。“這些年,隨著科學技術日新月異,高職教育所涵蓋的技術技能層級也在發生變化,很多職業的應用技術技能,例如高檔數控機床、智能裝備、數字化生產線等,需掌握機械、電子、測量、液壓、自動控制、經驗分析、智能識別判斷等多項國際前沿技術,迫切需要對新技術、新技能、新裝備進行深入研究,其層級已經達到甚至超過了研究生學歷。”
栗生銳說,學歷是高校畢業生就業的第一憑證,長期以來得到整個社會的認可。一個完備的高等職業教育體系,至少應該由研究生、本科、專科構成,這在其他國家和地區已有先例。特別是近年來國家示范性高等職業院校的部分設施和技術水平已經達到國際領先,并培養出許多世界技能大賽冠軍,影響力逐步增強,已經具備開展研究生學歷教育的基礎條件,理應加快設立研究生學歷的步伐,進一步擴大高職院校的影響力,吸引更多優秀學生報考高職院校,適應國家產業發展需求。
為此,栗生銳建議,應加大對職業教育的投入力度,擴大高職教育本科范圍并逐步設立研究生學歷,合理調控普通高等教育招生人數,引導部分生源向高等職業教育轉化。同時,在部分普通高校、特別是影響力較大的“985”和“211”高校采取定向職業培養的方式,向社會輸送技術應用型人才,試點建設兼具培養學術型和技術應用型人才的綜合型高校。修訂國家級高技能人才培訓基地使用制度,加強校企合作,推進產教融合,聘請企業高技能人才參與授課,促進職業教育步入健康發展軌道。此外,建議加快落實國家關于新時期產業工人隊伍建設改革方案、提高技術工人待遇的意見等相關政策,增強一線崗位吸引力,提高職業教育學生的就業期許。
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